2020年1月,全國生態(tài)環(huán)境部保護工作在京召開,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。他表示,今年將繼續(xù)組織開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察和專項督察,持續(xù)開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督定點幫扶和統(tǒng)籌強化監(jiān)督。今年將突出精準治污、科學治污、依法治污,嚴格禁止“一刀切”,避免處置措施簡單粗暴。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn),加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)異成績決勝全面建成小康社會。
在環(huán)保政策調(diào)控下,多年來不斷推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,陶瓷行業(yè)已卸下“高污染”這頂帽子,尤其是陶瓷企業(yè)的綠色智能工廠改變了社會人群對陶瓷廠“三高一低”的普遍認識,為陶瓷行業(yè)的綠色發(fā)展探索出一條出路。
近日,筆者從工業(yè)和信息化部辦公廳官網(wǎng)了解到,于3月1日發(fā)布《關(guān)于開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復核工作的通知》,其作用在于為貫徹實施制造強國戰(zhàn)略,進一步打造綠色制造先進典型,加快建設綠色制造體系,引領(lǐng)工業(yè)綠色發(fā)展。
其中綠色工廠包括鼓勵家用電器、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等行業(yè)加快創(chuàng)建綠色工廠。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、鐵合金等高耗能行業(yè)所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應達到或優(yōu)于相應國家能源消耗限額標準先進值。要求提出地區(qū)推薦的綠色工廠不超過30家。本批綠色設計產(chǎn)品申報范圍和相應標準請登陸工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站,在“綠色設計產(chǎn)品標準清單”中查看,筆者查看清單,涉及到陶瓷、衛(wèi)浴兩類的綠色設計產(chǎn)品主要包括陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷、智能馬桶蓋和智能坐便器四種。
早前,根據(jù)工信部發(fā)布的四批“綠色制造示范”為例,已有13家陶瓷企業(yè)17家陶瓷工廠成功選入“綠色工廠”。第一批,蒙娜麗莎集團股份有限公司,清遠納福娜陶瓷有限公司(東鵬);第二批,廣東科達潔能股份有限公司,廣東薩米特陶瓷有限公司,清遠市簡一陶瓷有限公司,佛山市三水新明珠建陶工業(yè)有限公司;第三批,廣東宏威陶瓷實業(yè)有限公司(宏宇),東莞市唯美陶瓷工業(yè)園有限公司,珠海市斗門區(qū)旭日陶瓷有限公司(白兔),安徽科達潔能股份有限公司,湖北亞細亞陶瓷有限公司;第四批,杭州諾貝爾陶瓷有限公司,江西和美陶瓷有限公司,江西新明珠建材有限公司,淄博金卡陶瓷有限公司,廣東金牌陶瓷有限公司,廣東清遠蒙娜麗莎建陶有限公司。值得注意的是,前三批綠色制造示范單位均來自廣東陶企。事實證明,陶瓷行業(yè)也可以做到綠色高質(zhì)量發(fā)展,也可以與生態(tài)環(huán)境和諧相處,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2019年廣東針對陶瓷環(huán)保再出最嚴新規(guī),廣東省市場監(jiān)督管理局、廣東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《陶瓷工業(yè)大氣污染物排放標準》(以下簡稱陶瓷標準)。目的在于加強我省陶瓷工業(yè)大氣污染防治,推動行業(yè)技術(shù)進步和綠色發(fā)展,有效改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起執(zhí)行規(guī)定的排放限值;新建企業(yè)自新標準實施之日,即2019年8月1日起執(zhí)行規(guī)定的排放限值。
新標準由適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、污染物排放控制要求、污染物監(jiān)測要求、實施與監(jiān)督6個部分組成。新標準在廣東全省范圍執(zhí)行,適用于陶瓷企業(yè)大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等指標控制。在現(xiàn)行國家標準基礎(chǔ)上,新標準對顆粒物、二氧化硫與氮氧化物污染物排放限值作了合理適當?shù)氖諊。新標準?guī)定的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等3項污染物的排放限值分別為20mg/m³、30mg/m³和100mg/m³。主動型減排,陶瓷工業(yè)走上綠色工業(yè)發(fā)展模式軌道。
據(jù)不完全統(tǒng)計,廣東省陶瓷工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約900余家,2019年,廣東建材規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營情況好過預期,全省建材(未含建筑用五金)完成工業(yè)增加值1467.9億元,同比增長9.2%,比上年增加5.4個百分點;工業(yè)銷售產(chǎn)值5926.5億元,增長12.5%,比上年增加3.3個百分點,比全省規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增長率多7.8個百分點;利潤總額433.9億元,增長17.3%,比上年減少10.4個百分點,比全省規(guī)模以上工業(yè)利潤增長率多11.7個百分點。
建材陶瓷行業(yè)作為廣東省工業(yè)的主要大氣污染物排放來源之一,是廣東大氣污染物排放控制的重要抓手。數(shù)據(jù)表明,2019年,廣東建材工業(yè)保持穩(wěn)定增長,質(zhì)量效益顯著提升。盡管是最嚴的標準,但佛山、韶關(guān)、清遠等地區(qū)有超過90%的企業(yè)能夠達到這個標準。在將來,對于環(huán)保的整治力度只增不減,這將會給陶瓷企業(yè)帶來巨大的壓力和責任。但筆者認為,這既是壓力同時也是機遇。相信廣東陶企在環(huán)保戰(zhàn)督查開啟之前,早已做好了轉(zhuǎn)型升級的準備。
2019年8月20日,廣東省發(fā)展改革委、廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布通知,決定廢止《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(2018年本)》(以下簡稱“廣東省負面清單”),按照國家《市場準入負面清單》進行市場準入管理,其中提出:對于省內(nèi)新、擴建的“建筑陶瓷生產(chǎn)線、隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線”項目,將不予核準或備案。該“禁令”被廢止,意味著陶瓷企業(yè)在各地區(qū)政策符合條件下可以在廣東產(chǎn)區(qū)新增產(chǎn)能。2019年8月14日,工業(yè)和信息化部發(fā)布原材料工業(yè)行業(yè)規(guī)范(準入)條件管理相關(guān)廢止文件公告。自公告發(fā)布之日起,包括《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準入標準》在內(nèi)的33個規(guī)范(準入)條件管理相關(guān)文件予以廢止。兩份文件的廢止,符合生態(tài)環(huán)境部部長李干杰強調(diào),嚴格禁止一刀切,實體行業(yè)需要的是正確引導的作為,另外,這兩年多地穩(wěn)步推進“煤改氣”政策的落地加快落實,使建陶行業(yè)向綠色制造、清潔生產(chǎn)的發(fā)展腳步; 據(jù)了解,2019年陶瓷磚行業(yè)煤炭消費量比2015年下降80%、用戶天然氣達到60%以上。