一波未平,一波又起。美國對華光伏“雙反”還未解決,來自加拿大的光伏 “雙反”又來襲。
據(jù)記者了解,美國對華光伏“雙反”將在12月11日終裁。此外,加拿大邊境服務(wù)局(CBSA)12月5日宣布啟動對來自中國的晶硅光伏組件和薄膜太陽能產(chǎn)品進行反補貼、反傾銷調(diào)查。按照加拿大對華光伏企業(yè)的“雙反”計劃,加拿大國際貿(mào)易法庭將在2015年2月3日前核實是否來自中國的企業(yè)有低價傾銷或享受補貼,并將于2015年3月5日進行初步裁決。
今年10月1日,加拿大光伏產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)EclipsallEnergy Corporation,HelieneInc.,Silfab Ontario Inc.和SolgateInc.代表加拿大光伏組件和薄片生產(chǎn)商向加拿大邊境服務(wù)署提出申請,要求對來自中國的加拿大光伏組件或薄片產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼調(diào)查,并聲稱因中國的補貼和傾銷造成加拿大本土企業(yè)損失和失去市場份額,減少就業(yè),導(dǎo)致破產(chǎn)和倒閉。
光伏行業(yè)專家趙玉文對記者表示,“加拿大是中國光伏產(chǎn)品主要出口國,特別是作為光伏大省的江蘇,有不少光伏產(chǎn)品出口加拿大。如果加拿大的‘雙反’最終落地,將對中國光伏企業(yè)產(chǎn)生不小的沖擊力。”
今年6月3日,美國商務(wù)部再次裁定,初步認(rèn)定從中國進口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補貼行為,要求對35.2%的中國產(chǎn)太陽能電池板征收額外進口關(guān)稅,這也標(biāo)志著2012年以來光伏業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)的進一步升級。按照美國對華光伏二次“雙反”計劃,美國商務(wù)部會在今年12月11日公布對華光伏產(chǎn)品的終裁結(jié)果。
如果美國的二次“雙反”最終落地,將會影響中國高達30億美元的光伏產(chǎn)品出口。在美國宣布對華光伏二次“雙反”之后,天合光能、海潤光伏和阿特斯等企業(yè)紛紛表示強烈譴責(zé)。國內(nèi)光伏企業(yè)寄希望通過價格承諾等方式化解美國的二次“雙反”。
在美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)副總裁JohnSmirno看來,如果中美間就“雙反”達成某種類似價格承諾的和解,最適合的公布時間是在APEC峰會上。
但APEC峰會已經(jīng)落下帷幕,有關(guān)美國對華光伏的二次“雙反”問題最終沒有成為談判話題。如今距離最終裁定僅剩幾天,扭轉(zhuǎn)局面的概率并不大。
趙玉文表示,“和歐盟達成和解,是因為我國對歐盟的紅酒和多晶硅實施了反傾銷調(diào)查,這對歐盟的打擊比較大,這也是中國談判的籌碼,但和美國談判我們幾乎沒有任何籌碼,很難化解美國光伏的二次‘雙反’。”