在北京市海淀區(qū)西四環(huán)邊上的一個廢舊家具二手市場，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場顯得很冷清，偶爾有人光顧。“這是一個微利行業(yè)，其實也就夠混口飯吃。”一位攤主 介紹，很多買家都是租房客，經(jīng)濟收入較低，砍價水平卻很高，二手家具的賣價上不來。
直接廢棄，可能造成環(huán)境污染;簡單出售，流通價值很低;隨意翻新，可能損害消費者利益。廢舊家具真的沒用嗎?
十幾年前，對于大多數(shù)家庭來說，幾乎不存在廢舊家具問題。如今，隨著人們生活日益富裕，加之產(chǎn)品更新?lián)Q代加速，廢舊家具變得“難舍、難扔、難賣”，讓不少人覺得無可奈何。
廢舊家具為何成了“雞肋”?
附加值低，買家出價低，賣家覺得虧，積極性都不高
如今的消費者如何處理廢舊家具?
幾年前，家住北京市朝陽區(qū)近郊的陳女士搬了一次家，家里的廢舊家具難以處理。“幾乎看不到專門收購的小商販，即使有收購舊家電的愿意回收舊家具，聽說也 就十塊、八塊錢一件。就仨瓜倆棗，還得自己吭哧吭哧扛去賣，誰干啊?”陳女士說，這些舊家具死沉死沉的，搬也搬不動，賣也不好賣，后來干脆直接扔在舊房子 里，讓接手的新屋主自己處理。
家住北京市北三環(huán)中路的劉先生，算是幸運的，小區(qū)里就有回收廢報紙、廢塑料兼收舊家具的小商販。“前幾天，我的7成新的4個舊書柜，只賣了80元錢!” 劉先生說，這些書柜都是實木做的，拆了當廢木頭賣也不是這個“白菜價”，而且?guī)啄昵斑�花了好幾千元買的，心里覺得很虧。
對此，在北京市西城區(qū)兼營舊家具回收的張老板直喊冤。“舊家具不值錢，能和舊家電之類高價值的比嗎?”張老板說，比如一個粗大笨重的舊衣柜，以20元的 價格回收，再拉到近郊的二手市場，能賣25元就不錯了。有時候估價高了，只能賣15元，自己也會賠本，而且這都沒算上運費呢!
處于下游的二手交易市場，是否“坐著賺、偷著樂”?
在北京市海淀區(qū)西四環(huán)邊上的一個廢舊家具二手市場，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場顯得很冷清，偶爾有人光顧。“這是一個微利行業(yè)，其實也就夠混口飯吃。”一位攤主 介紹，很多買家都是租房客，經(jīng)濟收入較低，砍價水平卻很高，二手家具的賣價上不來。比如，20元收一個柜子，四五十元賣掉，攤?cè)朊刻斓淖饨穑话阋簿唾嵤?幾元錢。
廢舊家具還流向何處?
“河北有一些板材加工廠，我們按重量把舊家具賣給他們，雖然還是微利，但一般只賺不賠，比賣給二手市場靠譜多了。”張老板說，這些加工廠取出舊家具的木料，將其粉碎后加工成各種板材，賣價會好一些。
以舊換新政策效果到底怎樣?
買賣雙方都得實惠，對資源環(huán)境有利，希望繼續(xù)下去
2012年11月1日至12月1日，北京市在全國率先試行家具以舊換新政策。其中規(guī)定，柜體、沙發(fā)、床具、桌椅4類家具(僅限可移動家具)，購買人交舊 購新，則按照新家具實際銷售價格的10%給予補貼，由政府和家具銷售企業(yè)分別補貼5%。單件家具補貼金額最高不超過1000元。
許多消費者積極參與，在此期間回收處理了近2萬件舊家具。當時，海淀區(qū)居民桂海恰逢搬新家，剛好可以參加此項活動。桂海說，他要買10件新家具，僅有5 件舊家具，只好到親戚朋友家去搜羅其他的5件舊家具湊數(shù)。實在找不到舊衣柜這樣的對應(yīng)大件，就找了5把實木椅子代替，商家睜只眼閉只眼也給補貼了。
有人說這樣的消費者不守規(guī)矩，但這說明以舊換新政策有漏洞不完善;由于沒給處理企業(yè)補貼，處理企業(yè)參與積極性不高;因為對回收家具的處理方式?jīng)]有要求，有一些經(jīng)過翻新的不合格舊家具流入市場，還造成一定負面影響。
2013年7月1日至12月31日，北京施行第二次家具以舊換新政策，并完善了相關(guān)規(guī)定。例如，新規(guī)定要求回收的舊家具，須全部由再生資源回收拆解處理 企業(yè)全部拆解，可再利用的拆解物將交合法的再利用企業(yè)，無利用價值的廢料交環(huán)衛(wèi)部門收集處理;危險廢物則由具有經(jīng)營許可證的單位收集處理。
一位業(yè)內(nèi)人士表示，不讓這些廢舊家具進入二手市場，雖然避免了一些負面因素，但也出現(xiàn)了不可忽視的資源浪費問題。比如一件七八成新的家具，就這么全部拆 掉、打碎處理了，非�？上А�“要將北京的經(jīng)驗向全國推廣，還需要解決一些細節(jié)問題，進一步處理好再使用和資源化之間的關(guān)系。”
“以舊換新政策是一個好政策，不僅消費者、商家得實惠，國家也獲得了節(jié)約資源、保護環(huán)境的效果。”北京華鶴家居的一位銷售負責人表示，在活動期間，整個 行業(yè)的低迷狀態(tài)也有了很大改觀，僅華鶴的銷售額就增加了30%。“雖然這種活動存在某些不足，但瑕不掩瑜。不知今后能不能繼續(xù)推出這樣的政策?最好是把它 持續(xù)搞下去。”
廢舊家具如何得到有效利用?
發(fā)揮二手交易市場的作用，對處理企業(yè)給予政策支持
我國廢舊產(chǎn)品的回收利用，分為高附加值和低附加值兩大類，前者如廢舊電子電器產(chǎn)品等，具有較好的經(jīng)濟性和較大的環(huán)境污染，目前處理得不是很好，其經(jīng)驗教 訓值得分析、研究、借鑒;后者如廢玻璃、廢舊家具等，對環(huán)境的污染稍小，經(jīng)濟性也較低，目前正逐漸引起社會各界重視，國家也開始探索相關(guān)處理模式。
從資源循環(huán)利用的角度看，部分質(zhì)量較好的廢舊家具可進入二手市場，充分發(fā)揮其“剩余價值”。其余的可進行資源化處理，拆解為塑料、玻璃、金屬、泡沫填充 物、木材板材等幾大類可再利用材料;部分實木材料經(jīng)粉碎后，可用來制作大芯板、密度板和鋸末板等各種板材;部分皮革、橡膠等“微害材料”，可進行無害化處理。
現(xiàn)實中，由于沒有很好地遵循循環(huán)經(jīng)濟規(guī)律，尤其是沒有處理好廢舊產(chǎn)品內(nèi)含的公共性和經(jīng)濟性之間的關(guān)系，各地對于各種廢舊產(chǎn)品的回收利用，往往在簡單地重復同樣的問題。
如何搞好制度設(shè)計，使廢舊家具回收利用能夠兼顧社會、經(jīng)濟、環(huán)境三大效益?
“首先，制度設(shè)計的出發(fā)點在于如何讓消費者、回收者、處理者都有積極性。”長三角循環(huán)經(jīng)濟研究院院長杜歡政表示，對于消費者，要讓他們既有意愿也有渠道，能方便地交出廢舊家具;對于處理企業(yè)，因為廢舊家具處理是一個低附加值行業(yè)，應(yīng)給予適當?shù)恼吖膭詈唾Y金支持。
“其次，在于如何兼顧廢舊家具的再使用、無害化處理和資源化利用等。”杜歡政說，比如，無害化處理和資源化利用，反映的是政府與市場的關(guān)系。過去，我們習慣于單純用行政手段來解決廢舊產(chǎn)品的回收利用問題，結(jié)果往往適得其反。實際上，制度設(shè)計應(yīng)以市場為基礎(chǔ)。
具體而言，如何控制廢舊家具的流向?
杜歡政認為，一是要讓廢舊家具首先流入二手交易市場，盡可能延長產(chǎn)品資源為人類服務(wù)的時間;二是將無法使用的廢舊家具分解為有害的和有殘值的兩部分，前者具有公共性，由政府提供資金處理，后者具有一定的經(jīng)濟性，可交由市場來處理。
“千萬不要顛倒、混淆上述程序和關(guān)系，否則就會走彎路。”杜歡政說，比如，如果沒有制定淘汰和利用標準，并通過第三方實施監(jiān)督，而只是簡單地將回收的廢 舊家具全部拆解，沒有發(fā)揮二手交易市場作用，就會造成極大浪費。又以政府補貼為例，如果不能區(qū)別對待有害化和資源化處理方式，籠統(tǒng)地全面給予資金補貼，這 就大大加重了財政負擔，也難以持續(xù)。
