近日，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部已聯(lián)合印發(fā)通知，部署各地加快落實增量政策措施要求，進一步做好城中村改造工作，推動符合條件的項目盡快啟動實施。

　　今年10月17日，住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布上，提出了“四個取消、四個降低、兩個增加”的政策“組合拳”，其中備受矚目的一個“增加”就是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。

　　住房城鄉(xiāng)建設部相關司局負責人表示，兩部門在通知中明確：

　　一是擴大城中村改造政策支持范圍。

　　地級城市資金能平衡、征收補償方案成熟的項目，均可納入政策支持范圍。按照通知要求，城中村改造政策支持范圍從最初的35個超大特大城市和城區(qū)常住人口300萬以上的大城市，進一步擴大到了近300個地級及以上城市。這些城市符合條件的城中村改造項目均可以獲得政策支持：納入地方政府專項債券支持范圍，開發(fā)性、政策性金融機構提供城中村改造專項借款，適用有關稅費優(yōu)惠政策，鼓勵商業(yè)銀行按照市場化、法治化原則提供城中村改造貸款等，確保項目順利推進。

　　二是推進城中村改造貨幣化安置。

　　兩部門強調(diào)，各地要結合當?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢，統(tǒng)籌考慮商品房的存量和增量，從實際出發(fā)，穩(wěn)妥推進城中村改造貨幣化安置，城市危舊房改造可參照執(zhí)行。通過貨幣化安置等方式實施城中村改造，能夠更好地滿足群眾自主選擇房型、區(qū)位等需求，縮短群眾在外過渡時間，讓群眾盡早住上新房；對城市來講，可以消除安全隱患，改善居住環(huán)境，完善城市功能；同時，在當前房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的情況下，也有利于消化存量商品房，可謂一舉多得。

　　三是將城中村改造作為城市更新的重要內(nèi)容有力有序有效推進。

　　當前，我國城市發(fā)展已經(jīng)進入了城市更新的重要時期，由大規(guī)模增量建設轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結構調(diào)整并重，由外延粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。城中村改造是城市更新的重要內(nèi)容。兩部門要求，各地要落實好城中村改造財稅、土地、金融等支持政策，嚴格落實“一項目兩方案”，即每個項目都要制定完備的征收補償方案、資金平衡方案。住房城鄉(xiāng)建設部相關司局負責人說，這樣既能避免新增地方政府債務風險，又能確保征收工作順利推進、切實維護群眾合法權益，推動各項支持政策盡快落地見效。

　　隨著城中村改造的城市范圍的擴大，結合各地城市更新發(fā)展，未來有望拉動建筑陶瓷行業(yè)增長，釋放我國新型城鎮(zhèn)化的巨大潛力，形成新的經(jīng)濟增長點。

（來源：中國房地產(chǎn)報，侵刪）